Majitelia studní by od 1. januára 2027 mali výslovne zodpovedať za ich technický stav. Počíta s tým vládna novela vodného zákona, ktorú parlament poslal 17. septembra do druhého čítania. Zákonom ešte nie je. Nový register studní, povinné rozbory vody ani nový poplatok pre domácnosti v návrhu nie sú. Viac ako novela môže majiteľov prekvapiť pravidlo, ktoré platí už vyše dvadsať rokov: elektrické čerpadlo v studni potrebuje povolenie.
Kde je návrh teraz
Vláda schválila novelu zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách 26. augusta 2026 a do Národnej rady ju poslala o deň neskôr ako parlamentnú tlač 1466. Predkladá ju ministerstvo životného prostredia. Poslanci ju v prvom čítaní posunuli ďalej 17. septembra. Výbor pre pôdohospodárstvo a životné prostredie a ústavnoprávny výbor ju majú prerokovať do 17. novembra, potom príde na rad druhé a tretie čítanie v pléne. Väčšina zmien má platiť od 1. januára 2027, plán obnovy vodných stavieb od roku 2028 a ekologické prietoky od roku 2030. Kým poslanci nehlasujú v treťom čítaní, môže sa text ešte zmeniť.
Novela je rozsiahla a studne v nej tvoria jeden bod z vyše sto. Rieši najmä pozemky pod vodnými tokmi a starými vodnými stavbami, odstraňovanie sedimentov z nádrží, technicko-bezpečnostný dohľad nad hrádzami a odkaliskami, plán obnovy vodných stavieb a združenia obcí pri budovaní vodovodov a kanalizácií. Dôvodová správa uvádza, že investičný a prevádzkový dlh pri vodných stavbách presahuje miliardu eur.
Čo sa mení pre studne
Zmena je v § 53 ods. 3. Doteraz tam stálo, že vlastník určitého typu vodnej stavby ju musí udržiavať v riadnom stave a zabezpečiť jej údržbu a prevádzku tak, aby nezhoršila stav podzemných a povrchových vôd a neohrozila bezpečnosť ľudí ani majetok. Novela túto povinnosť rozširuje na stavby podľa § 52 ods. 1 písm. d) a e). Pod písmenom d) sú studne, vodovodné potrubia a ďalšie vodárenské objekty. Pod písmenom e) sú stoky, čistiarne odpadových vôd vrátane domových a ďalšie stavby na odvádzanie odpadových vôd.
Studňa bola vodnou stavbou aj doteraz. Nové je, že zákon majiteľovi výslovne ukladá starať sa o ňu. V praxi to znamená, že studňa nemá byť otvorená jama s hnilým krytom, do ktorej zateká z povrchu alebo spadne dieťa, a nepoužívaná studňa sa nemá rozpadávať. Pravidelné kontroly odborníkom, povinné rozbory vody, nahlasovanie studne úradu ani nové poplatky z tohto ustanovenia nevyplývajú. Nahlasovanie odobratých množstiev vody novela mení len pre firmy a podnikateľov.
Čo platí už dnes
Časť správ o „nových povinnostiach“ v skutočnosti opisuje pravidlá, ktoré platia od roku 2004. Bez povolenia môže domácnosť odoberať podzemnú vodu len jednoduchým vodným zariadením. Zákon v § 18 za také považuje domovú studňu, z ktorej sa voda čerpá ručne, malú pramennú záchytku a prenosné nádoby. Ponorné čerpadlo, domáca vodáreň alebo studňa napojená na rozvody v dome do tejto výnimky nepatria. Na taký odber treba povolenie. Domácnostiam ho vydáva obec, a to najviac na desať rokov. Odber pre domácnosť sa nespoplatňuje a množstvá sa nikomu nehlásia.
Pri starších domoch sa stáva, že studňa vznikla s ručnou pumpou a povolením, ktoré k tomu sedelo, a neskôr do nej niekto spustil čerpadlo a napojil ju na dom. Papier potom nezodpovedá skutočnosti. Kto mal povolenie na odber podzemnej vody vydané pred 15. marcom 2018 a to nezodpovedalo novšiemu zneniu zákona, musel do konca roka 2022 požiadať o jeho prehodnotenie, inak povolenie stratilo platnosť. Za odber podzemnej vody bez povolenia alebo v rozpore s ním hrozí fyzickej osobe pokuta do 100 eur, za postavenie, zmenu alebo užívanie vodnej stavby bez povolenia do 165 eur. Ide o horné hranice, nie o automatickú sankciu. Pri firmách a podnikateľoch je to inak: za nepovolený odber podzemnej vody sa pokuta počíta dvoma eurami za kubík a najmenej je 2 000 eur.
Ďalšie zmeny, ktoré sa dotknú domácností
Zákaz umývať autá a stroje v potokoch, v odkrytých podzemných vodách a na miestach, odkiaľ by pohonné látky mohli zatiecť do vody, platí už dnes a pokuta je do 66 eur. Novela k nemu pridáva zákaz jazdiť motorovým vozidlom v potokoch, riekach a odkrytých podzemných vodách, s výnimkami pre správcu toku, záchranné zložky, civilnú ochranu a obranu štátu.
Vlastníci pozemkov, po ktorých tečie potok alebo rieka, budú musieť strpieť vodný tok a jeho správu. Pod starými štátnymi hrádzami, kanálmi a nádržami vznikne dňom účinnosti zákona dočasné vecné bremeno v prospech vlastníka stavby, za ktoré vlastníkovi pozemku patrí jednorazová náhrada podľa znaleckého posudku. Nárok na ňu zanikne najneskôr tri roky od zápisu bremena do katastra.
Okresné úrady budú viesť evidenciu domových čistiarní odpadových vôd. Novela zároveň umožní chrániť aj vodné zdroje, ktoré nie sú vodárenské, napríklad tam, kde nie je verejný vodovod a podzemná voda je jediným zdrojom pitnej vody pre ľudí a zvieratá.
Čo si majiteľ studne môže skontrolovať
Ako prvé stojí za to zistiť, ako sa zo studne čerpá. Ak ručne, na odber povolenie netreba. Ak elektrickým čerpadlom, patrí sa nájsť povolenie na odber a overiť, či ešte platí. Doklady môžu byť v dokumentácii k domu, u predchádzajúceho majiteľa alebo na obecnom úrade. Ak povolenie chýba alebo mu uplynula platnosť, rozumnejšie je požiadať oň skôr, ako to bude riešiť kontrola. K žiadosti treba hydrogeologický posudok. Rozhodnutie ministerstva o výpočte množstiev podzemnej vody sa pri odbere pre domácnosť do 15 000 kubíkov ročne nevyžaduje.
Druhá vec je samotná studňa. Pevný a uzavretý kryt, zhlavie nad terénom, aby do nej nezatekala voda z povrchu, a žiadna žumpa ani hnojisko v jej blízkosti. Nepoužívanú studňu treba zabezpečiť alebo ju dať odborne zasypať. Ak sa voda zo studne pije, rozbor vody zákon domácnostiam neprikazuje, ale je to jediný spôsob, ako vedieť, čo z nej tečie.
Novela majiteľom studní nové poplatky ani hlásenia úradom nepridáva. Pripomína však, že studňa je stavba a niekto za ňu zodpovedá.
Konečné znenie bude jasné až po hlasovaní v pléne. Kto má v studni elektrické čerpadlo a nemá k nemu povolenie, nemá na čo čakať. Povolenie potrebuje už dnes.
Zdroje
- NR SR, parlamentná tlač 1466: vládny návrh novely zákona o vodách, priebeh legislatívneho procesu
- NR SR, tlač 1466: dôvodová správa, osobitná časť (body 58, 81, 93, 102 a čl. VII)
- Slov-Lex: zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách v platnom znení (§ 18, § 21, § 52, § 53, § 63, § 75, § 77, § 80e)
- Ministerstvo životného prostredia SR, usmernenie č. 4/2020-4 z 24. 6. 2020 k povoľovaniu studní pri rodinných domoch
- TASR, 17. 9. 2026: Obce by mohli efektívnejšie čerpať peniaze na vodovody
- eReport, 26. 8. 2026: Vláda schválila zmeny, ktoré sa dotknú vody, pozemkov aj obcí
- Pravda, 16. 9. 2026: Máte doma studňu? Po novom pribudne majiteľom nová povinnosť
- Titulná fotka: MartinVeselka, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0 (upravené: orez, prechod a text)
